ИНСТРУКЦИЯ

«О действиях при возникновении угрозы и совершении террористических актов на территории учебного корпуса №6 ИГУ»

1. Общие положения

Инструкция «О действиях при возникновении угрозы и совершении террористических актов на территории учебного корпуса №6 ИГУ» (далее – Инструкция) разработана в целях распространения информации по антитеррористической деятельности и устанавливает порядок действий должностных лиц, сотрудников, обучающихся при возникновении угрозы и совершении террористических актов на территории учебного корпуса.

Инструкция подготовлена на основе Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35 — ФЗ «О противодействии терроризму», рекомендаций Национального антитеррористического комитета РФ.

В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:

Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Инструкция предназначена для использования должностными лицами, сотрудниками, обучающимися факультета бизнес-коммуникаций и информатики (сервиса и рекламы) ИГУ.

Декан факультета информируется и вызывается в любое время при угрозе возникновения и совершении террористического акта на территории учебного корпуса.

1. Действия при возникновении угрозы совершения террористического акта

а) При получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС и др.):

— записать дату и время получения сообщения, от кого принято;

— обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;

— по окончании разговора незамедлительно доложить о нём декану факультета (лицу, его замещающему);

— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя.

б) При получении сообщения от анонимного источника по телефону:

— зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;

— при наличии автоматического определителя номера сразу записать определившийся номер. При наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (или иной носитель информации) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету (или иной носитель информации);

— при отсутствии определителя номера или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить оперативным дежурным территориальных подразделений МВД, ФСБ или МЧС (см. Приложение) с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;

— подробно записать полученное сообщение на бумаге;

— по ходу разговора отметить:

— пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:

— голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.),

— темп речи (быстрый, медленный),

— произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),

— манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями),

— состояние (спокойное, возбужденное);

— звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);

— тип звонка (городской или междугородний);

по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

— когда, кому и по какому телефону звонит этот человек?

— какие требования он (она) выдвигает?

— выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?

— на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

— как и когда с ним (ней) можно связаться?

— кому сообщить об этом звонке?

— в ходе разговора предложить звонившему соединить его с деканом факультета;

— добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;

— если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;

— не разглашать факт разговора и его содержание, максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией, чтобы не вызвать паники и исключить возможные непрофессиональные действия по реагированию на анонимный звонок;

— по окончании разговора незамедлительно доложить о нём декану факультета (лицу, его замещающему);

— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя.

в) При поступлении угрозы в письменной форме (по почте или в различного рода анонимных материалах- записках, надписях, информации на диске и т.д.):

— после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

— не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;

— сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т.к. они могут содержать информацию о преступниках;

— зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;

— не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;

— прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформлять письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов;

— незамедлительно доложить о поступлении документа декану факультета (лицу, его замещающему);

— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя.

1. При попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц

— доложить о происшедшем декану факультета (лицу, его замещающему);

— в экстренных случаях сообщить по телефонам оперативным дежурным территориальных подразделений ФСБ, МВД или МЧС (см. Приложение);

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

1. При обнаружении на территории университета или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство

— немедленно доложить о происшедшем декану факультета (лицу, его замещающему);

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;

— в экстренных случаях довести сообщение об угрозе взрыва до оперативных дежурных территориальных подразделений ФСБ, МВД или МЧС по телефонам (см. Приложение);

— не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т.д.) целостность обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;

— осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;

— при необходимости провести экстренную эвакуацию людей с угрожаемых участков;

— дождаться прибытия оперативно-следственной группы правоохранительных органов для фиксирования всех подробностей;

— при прибытии групп правоохранительных органов и МЧС действовать по их указаниям.

Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство:

5.При получении информации об угрозе минирования университета (минировании)

— немедленно доложить о происшедшем декану факультета (лицу, его замещающему);

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;

— в экстренных случаях довести сообщение об угрозе взрыва до оперативных дежурных территориальных подразделений ФСБ, МВД или МЧС по телефонам (см. Приложение);

— при необходимости участвовать в организации эвакуации людей с объектов университета.

6.При совершении взрыва на территории университета

— сообщить декану факультета (лицу, его замещающему);

— по его указанию или самостоятельно сообщить в МЧС с указанием наименования объекта и его адреса;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;

— принять меры к выводу людей согласно плану эвакуации;

— принять необходимые меры предосторожности во время возможной давки, возникшей вследствие паники.

7.При захвате заложников на территории университета

7.1. При получении информации о захвате заложников на территории университета:

— немедленно доложить о происшедшем декану факультета (лицу, его замещающему);

— по его указанию информировать оперативных дежурных территориальных подразделений ФСБ, МВД или МЧС по телефонам (см. Приложение);

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;

— не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;

— при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать в переговоры с террористами;

— принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин ФСБ, МВД, МЧС и скорой медицинской помощи.

7.2. В случае захвата Вас в заложники на территории университета:

— не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

— по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами; постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т.д.;

— стараться спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;

— при необходимости выполнять требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;

— на совершение любых действий спрашивать разрешение у преступников;

— при наличии возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и преступниках.

7.3. При проведении спецслужбами контртеррористической операции по освобождению неукоснительно соблюдать следующие требования:

— лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;

— не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;

— если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон;

— при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови.

8.При совершении на территории университета террористического акта с применением биологических веществ

— немедленно, не выходя из помещения, доложить о происшествии или через сотрудников декану факультета (лицу, его замещающему);

— прекратить доступ людей в помещение университета до прибытия специалистов служб;

— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери;

— оставаться в помещении, где совершен биотеррористический акт, переписать всех контактировавших с биологическим веществом, указав их Ф.И.О., домашние адреса, телефоны, места работы и должности;

— обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

9.При совершении на территории университета террористического акта с применением химически опасных и радиоактивных веществ.

— немедленно надеть противогаз;

— в случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения, при этом для защиты органов дыхания использовать подручные средства (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором или водой);

— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;

— быстро, но без паники выйти с территории объекта в указанном в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, на хорошо проветриваемый участок местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;

— при невозможности выхода из зоны заражения нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его. (Следует помнить, что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в нижние этажи зданий и подвальные помещения, в низины и овраги, а опасные химические вещества легче воздуха (аммиак) будут заполнять более высокие места);

— после выхода из зоны заражения, необходимо снять верхнюю одежду и оставить её на улице, принять душ с мылом (пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и прополоскать рот;

— лица, получившие незначительные поражения должны исключить любые физические нагрузки, принять обильное теплое питье и обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

Приложение       

к Инструкции «О действиях при

возникновении угрозы и совершении

террористических актов на территории

учебного корпуса №6 ИГУ

ТЕЛЕФОНЫ ЭКСТРЕННОГО ВЫЗОВА